Depuis quelques années, la Ville de Grenoble diversifie ses axes de coopération décentralisée en intensifiant son engagement pour la protection de l'environnement. Elle partage notamment son expérience sur "Grenoble Facteur 4" avec sa ville jumelle Phoenix (Etats-Unis), accompagne à Sfax (Tunisie) le projet "Taparura" de nettoyage d'une plage polluée afin que les habitants puissent y avoir accès, a contribué à la construction d'un puits dans le désert nigérien…

Depuis 2009, la Ville de Grenoble accompagne Ouagadougou dans son projet de valorisation de sa "ceinture verte", véritable poumon de la capitale du Burkina-Faso mais aussi espace agricole important permettant de nourrir la population de cette métropole. Dans ce cadre, le Conseil Municipal de Grenoble a approuvé un projet d'éco-participation, à hauteur de 0,015€ prélevé sur les tickets de stationnement délivrés par les horodateurs de la Ville, pour aider à la mise en place d'un conservatoire botanique au sein du Parc urbain Bangr-Weoogo de Ouagadougou, qui fait partie de la "ceinture verte."

Ce projet vient compléter les nombreux échanges entretenus, entre les Villes de Grenoble et Ouagadougou et leurs habitants, dans les domaines de la culture, de l'Etat Civil, de la restauration ou de la santé.

Je vous invite à prendre connaissance de l'article publié par le site internet zegreenweb.com, présentant Grenoble comme l'une des 5 villes les plus vertes de France.  Cela vient à nouveau récompenser les efforts de notre muncipalité en direction de la protection de l'environnement et du développement durable, après les nombreux prix décernés à notre collectivité sur cette thématique.

"Grenoble (Isère) a été la première métropole de France à se doter d’un Plan climat territorial pour lutter contre le réchauffement climatique. D’ici à 2050, la municipalité prévoit de diviser par quatre ses émissions de gaz à effet de serre (GES). Pour ce faire, la ville a fait des éco-quartiers et des transports en commun ses deux principaux atouts.

En 2009, le ministère de l’Environnement a décerné à la Ville le Grand prix national de l’éco-quartier pour la ZAC de Bonne, qui regroupe au total 1 430 m² de panneaux photovoltaïques. Elle n’est cependant pas marginale dans la mesure où, depuis le début de l’année, 70% des immeubles mis en chantier sont des bâtiments à basse consommation d’énergie qui intègrent les normes dites de « haute qualité environnementale ». Outre la construction de bâtiments « responsables », la municipalité prévoit également de réhabiliter les édifices existants pour diminuer leur consommation en énergie. Ainsi sur la période, 1 000 logements devraient être réhabilités chaque année durant la période 2012-2020.

Grenoble multiplie également les efforts en matière de transport en commun. La ville étant localisée dans une cuvette et entourée de montagnes, les températures l’été y sont souvent très élevées et la pollution atmosphérique atteint des niveaux préoccupants. Dans le centre-ville, le maire socialiste Michel Destot aspire à ce que les voitures disparaissent et prône davantage de rues piétonnes. Pour limiter la propagation de particules fines, certaines voies rapides sont désormais limitées à 70 km/h. Les vélos sont également mis en avant, la municipalité prévoyant l’aménagement de nombreuses pistes cyclables. L’agglomération va également instaurer le « Plan Respire ». Celui-ci consiste en une prolongation des lignes B – laquelle reliera Meylan au Fontanil – et E du tramway, qui se rejoindront d’ici l’année prochaine. Une baisse des tarifs des transports en commun est également envisagée, sachant que les Grenoblois sont déjà deux fois plus nombreux à emprunter les transports en commun qu’en 2003."

Alors que Nicolas Hulot a annoncé sa candidature à l’élection présidentielle, je vous invite à prendre connaissance du communiqué que j'ai adressé à la presse sur ce sujet :

La candidature de Nicolas Hulot nous rappelle l'abandon par la majorité du « pacte écologique » pourtant signé par Nicolas Sarkozy alors candidat à l'élection présidentielle de 2007.

4 ans après, les renoncements sur la mise en œuvre du Grenelle de l'environnement et les reculades sur la taxe carbone ou la filière photovoltaïque auront fini de doucher les espoirs de Nicolas Hulot et de tous les militants du développement durable dans les promesses de cette majorité.

Les réponses au défi climatique et les exigences environnementales doivent être au cœur de nos politiques et ne peuvent constituer des variables d'ajustement. Or, ce dramatique constat convient d'être porter au bilan du Président de la République.

C'est d'abord cela que je veux retenir de la candidature de Nicolas Hulot : l'incompatibilité entre les politiques menées par la majorité présidentielle et les préoccupations environnementales.

Enfin, et quel que soit le candidat désigné par Europe Ecologie - les Verts, cette candidature apportera des contributions et une expertise utiles pour le projet que les forces de Gauche auront à présenter aux Français en 2012.

En début de semaine s'est tenue à l'Hôtel de Ville la première cérémonie de remise du Label "Charte pour la qualité de la vie nocturne" à 71 établissements Cafés – Hôtels – Restaurants de la ville.

Ce Label obtenu selon des critères précis marque l'engagement des établissements "labellisés" dans la démarche de la charte engagée par la Ville de Grenoble en partenariat étroit avec les services de l'Etat, les syndicats professionnels et les habitants pour un plan d'action global en faveur de la tranquillité publique des Grenoblois.

Ainsi, fruit d'un travail collectif de deux années, cette charte pose très concrètement les engagements de chacun. Pour sa part, la Ville de Grenoble a renforcé la présence de la Police municipale en soirée et développé des opérations de médiation, de sensibilisation et d'information de la clientèle - Opération Tranquil'été -.

La Ville de Grenoble s'était particulièrement mobilisée en 2010 à l'occasion de l'année internationale de la biodiversité et  j'ai tenu à ce que les nombreuses actions engagées se poursuivent en 2011 et au-delà. Afin de dresser un bilan de l'année écoulée et de présenter les 7 actions prioritaires pour 2011, une conférence de presse s'est tenue dernièrement en présence des coprésidents du comité de pilotage biodiversité Armand Fayard, ancien conservateur du Muséum, et Henri Biron, président d'honneur de la Frapna, d'Eric Grasset, conseiller municipal délégué à l'environnement ou encore Jean-Philippe Moutarde, de l'association AlterVie. Les sept actions prioritaires retenues pour 2011 sont  la réalisation de diagnostics écologiques sur le territoire communal, la mise en place d'un observatoire de la biodiversité, la promotion de l'apiculture urbaine, la promotion et développement des jardins familiaux, collectifs…, la poursuite de la démarche de végétalisation en ville et de gestion durable des espaces verts, la prise en compte de la biodiversité dans les opérations d'aménagements urbains et la mise en place d'une réflexion sur la pollution lumineuse.

En outre, plusieurs manifestations d'envergures ponctueront l'année comme l'exposition photographiques "Portraits de parcs" qui présentera les huit parcs naturels, régionaux et nationaux de Rhône-Alpes en avril ou la Fête de la Nature 2011 en mai. A cette occasion, la Ville de Grenoble s'engagera officiellement a être une des villes pilotes sur le dispositif "Fête de la nature au cœur de la Cité" porté par le Comité français de l'UICN.

Plus de 300 personnes -Maires, Présidents, élus- étaient présentes hier à l'Institut du Monde Arabe pour assister à la cérémonie des voeux de l'Association des Maires de Grandes Villes de France.

Mes chers collègues,

En cette période d’incertitudes économiques, de menaces pesant sur la zone euro, qui, de la crise grecque au sauvetage des banques irlandaises, a vacillé durant les 15 derniers mois, une récente enquête réalisée dans le monde entier révèle que les Français sont les champions du monde du pessimisme. 61 % des français déclarent que 2011 sera une année de difficultés économiques, contre une moyenne mondiale de 28 %.

Quels enseignements en tirer ? Le pessimisme des français n’est pas nouveau, mais cette tendance est exacerbée, sur fond de montée du chômage et dans un contexte social tendu. « Le mal-vivre est en train de l’emporter sur le bien-vivre à la française » constate Jean-Paul Delevoye, ancien médiateur de la République que nous avons reçu au cours de la 10^e conférence des villes en septembre dernier, édition qui a battu tous les records d’audience.

Ce constat, doit nous interpeller, en particulier, nous, Maires de grandes villes, qui sommes en prise directe avec la majorité de nos concitoyens.  Si nous ne pouvons pas nous substituer à l’Etat pour répondre au besoin grandissant de la République exprimé par nos concitoyens, nous avons en revanche un rôle à jouer à ses côtés. Et nous entendons profiter de l’année 2011 pour le faire savoir.

L’année 2011 doit être celle de l’espoir, celle de l’action et celle de l’unité.

Tout au long de cette année l’AMGVF placera le rôle économique et social des grandes villes et de leurs agglomérations au cœur de son action.

Trop peu d’acteurs nationaux ont encore pris conscience de notre responsabilité comme « moteur de croissance » et « acteur de progrès social ». Nous qui sommes sur le terrain savons qu’il ne peut y avoir de progrès social sans des ressources pérennes, des entreprises qui gagnent des parts de marchés. L’économie et le social ne font qu’un. Il n’y a pas d’un côté la production des richesses et de l’autre la distribution.

Les grandes villes et métropoles agissent en ce sens en misant sur l’inventivité, la création, l’innovation, l’encouragement à entreprendre et la valorisation du risque.

L’action de l’Etat et celle des collectivités locales vers l’entreprise est une nécessité : selon une récente enquête de la Banque de France, le nombre d’entreprises de taille intermédiaire a chuté de 7 % en 2009. Seule une politique ambitieuse partagée et initiée par l’ensemble des acteurs, dont les grandes villes et leurs agglomérations, permettra d’améliorer les perspectives de croissance de la France, de relever les défis de la mondialisation dans le cadre européen. A ce titre, l’AMGVF poursuivra son combat auprès des instances européennes pour faire valoir la place de l’urbain dans les fonds structurels.

Les Maires de grandes villes sont prêts à relever le défi de l’économie entrepreneuriale de la connaissance.

C’est de cette seule façon que nous pourrons lutter contre l’exclusion, les inégalités et le repli identitaire : créer de l’emploi, permettre à ceux qui en sont loin de remettre le pied à l’étrier (en particulier les jeunes).

-> le nombre de chômeurs de longue durée a atteint 1,5 millions en novembre 2010.
->  la hausse des prix du logement et de l’énergie affecte d’abord les plus pauvres.
-> 3 millions de mal logés en France selon une récente étude de l’INSEE.

C’est ainsi que nous pourrons sortir de la crise morale et sociétale dans laquelle nous sommes plongé : placer au-dessus de tout le désir d’entreprendre plutôt que l’appât du gain facile et immédiat.C’est ainsi que nous pourrons donner un nouveau souffle à notre modèle social qui, issu du programme du Conseil National de la Résistance, doit être conjugué à la lumière du XXIe siècle.

Ces sujets seront au cœur de la 11^e conférence des villes qui se tiendra comme chaque année à l’Hôtel de ville de Paris.  Nous souhaitons que cette nouvelle édition soit une pleine réussite !

Par ailleurs, en 2011 l’AMGVF sera un partenaire exigeant de l’Etat.

La loi de finances 2011 a lancé le grand chantier de la péréquation entre collectivités locales, et en particulier entre les communes. Mise en application en 2012, celle-ci doit encore faire l’objet d’une réflexion de fond.

Que voulons-nous ? Réduire les inégalités territoriales. Pour ce faire, nous devons prendre en compte l’effort fiscal et les charges supportées par les collectivités d’autant qu’elles dépendent de la situation économique et sociale de leurs habitants.

Par ailleurs, la réforme de la taxe professionnelle a fait naître une nouvelle géographie des richesses communales et intercommunales, créant ainsi de nouvelles inégalités. Demain, ce ne sera plus la présence de sites industriels qui va engendrer de la richesse fiscale mais le développement résidentiel. C’est une très mauvaise nouvelle pour notre industrie, une très mauvaise nouvelle pour nos villes et agglomérations, et une très mauvaise nouvelle pour la France. Sans industrie, il est difficile de créer de l’emploi, il est difficile de nourrir la croissance. Rappelons, par ailleurs, que sur les 25 dernières années, le poids de l’industrie dans notre économie a reculé en valeur de 21 à 12 %.

En tout cas il importe que le futur fonds de péréquation corrige au moins autant les effets de cette nouvelle donne que les déséquilibres antérieurs.

Nous devons raisonner en terme de besoins et non pas uniquement en terme de richesses. Nous le ferons savoir tout au long de l’année et plus particulièrement au cours d’une journée consacrée aux finances locales qui se tiendra avant septembre, date à laquelle le gouvernement remettra au parlement un rapport sur les modalités de mise en œuvre du fonds de péréquation.

En 2011, l’AMGVF fera savoir que le développement urbain durable devient une réalité

Au-delà des compétences qui leur sont dévolues, les grandes villes ont adopté depuis une dizaine d’années une démarche proactive en matière de développement durable et de lutte contre le changement climatique.

Les maires de grandes villes et Présidents des grandes intercommunalités sont passés de l’incantation à l’action. Ils initient sur leurs territoires des actions globales ambitieuses qui font preuve d’un dynamisme local à l’avant-garde des politiques publiques nationales.

Au cours de l’année, ils poursuivront le travail engagé, autant sur les Agenda 21 (54 ont été signés) que les plans climat énergie territoriaux (50 ont été adoptés).

Ils seront aux côtés de l’Etat dans le cadre des appels à projets pour une ville durable (transport public, EcoCités, EcoQuartiers).

Grâce à leurs actions menées à l’international aux côtés des responsables des gouvernements locaux (pacte de Mexico, convention des Maires, participation aux sommets sur le changement climatique) leur rôle dans la lutte contre le changement climatique a été reconnu à Cancun en décembre dernier.

L’AMGVF vient d’éditer une plaquette de 4 pages présentant précisément les actions et réalisations des grandes villes et métropoles (elle est mise en distribution lors des vœux).

En 2011, l’AMGVF donnera la priorité aux pôles métropolitains.

Après de 2 ans de débats, la réforme des collectivités territoriales a été votée l’an dernier, amputée du statut de métropole devenue simple EPCI.  A plusieurs reprises, nous avons fait part de notre déception. Quel manque d’ambition pour la France !

Toutefois, l’application de la loi pourrait trouver un plein développement dans l’éclosion des « pôles métropolitains ».

Ce dispositif intéresse tout particulièrement les Maires de grandes villes qui y voient une possibilité de travailler en réseau, de  renforcer la compétitivité d’un territoire et d’affronter la concurrence à l’échelle européenne. Ce dispositif peut permettre à nos villes et agglomérations de jouer pleinement leur rôle de « moteur de la croissance » et d’acteur de « progrès social ».

D’ores et déjà, André Rossinot à Nancy, Dominique Gros à Metz, Michel Delebarre à Dunkerque, Adeline Hazan à Reims ont marqué leur intérêt pour cette formule.

Développement économique, promotion de l’innovation, recherche, enseignement supérieur, santé , culture*, sport … ces pôles métropolitains permettront demain de renforcer les coopérations et les complémentarités, de développer des projets nourris par des intérêts communs et des besoins convergents des entreprises présentes sur nos territoires.

C’est pourquoi, l’AMGVF s’est donnée comme priorité de créer, avec l’ensemble des associations d’élus du bloc urbain, les conditions de cette mise en réseau. Je propose avec Gérard Collomb, Maire de Lyon, Président de l’ACUF, de mettre en place un groupe de travail dédié, chargé d’encourager le partage des intelligences territoriales.

Enfin, en 2011, l’AMGVF invite à jouer « collectif ».

Le travail en commun entre associations du « bloc communal » a connu un développement réel en 2010, notamment dans les domaines des finances, de la fiscalité locale et du développement urbain durable… L’habitude a été prise de voire siéger et s’exprimer ensemble les représentants de l’AMF, l’ACUF, la FMVM, l’APVF, l’Association des Maires Ville & Banlieue, et l’AMGVF.

Nous devons être plus intégrés dans l’action en attendant de l’être en terme de structure. Nous ne pouvons pas en rester au statu quo.
L’année 2011 doit nous inciter à franchir une nouvelle étape tant est préjudiciable la multiplication des initiatives en ordre dispersé pour faire face à l’action coordonnée des pouvoirs publics.

L’AMGVF tend la main à toutes les associations d’élus du bloc communal, en vue d’un travail en commun plus étroit.
Nous appelons à réunir nos forces afin de construire une vision forte et partagée, celle d’une France urbaine**, unifiée, vitrine de nos atouts conjugués et respectueuses de toutes les spécificités.

* l’AMGVF organisera une journée culture en 2011

** nouvelle signature de l’AMGVF

Notre projet pour le "centre-ville élargi" de Grenoble est l'un des deux projets prioritaires de l'équipe municipale avec le projet Villeneuve. Il vis à améliorer le cadre de vie pour permettre à chacun de bien vivre ensemble au centre-ville mais aussi pour embellir et dynamiser un secteur constitutif de l'identité de Grenoble, qui appartient naturellement à tous les Grenoblois et à tous les habitants de l'agglomération.

Depuis la consultation lancée en 2006 via un questionnaire distribué dans toutes les boîtes aux lettres des Grenoblois, de nombreuses réalisations ont été engagées dont les plus emblématiques sont sans doute la ligne C de tramway, l'extension du parc Paul Mistral, la réalisation du nouveau quartier de Bonne qui contribuent à étendre le centre-ville pour "desserrer" ses contraintes. Certaines rues et places ont été embellies, le patrimoine a été valorisé, et des opérations de logements ont été lancées afin de maintenir les familles dans la ville-centre pour garantir des logements à tous à des prix abordables. Différents dispositifs pour mieux vivre ensemble au centre-ville dans la diversité de ses usages ont aussi été mis en place à travers la Charte pour la qualité de la vie nocturne par exemple.

A l'heure où nous engageons une nouvelle phase avec les propositions d'Alexandre Chemetoff, architecte-urbaniste en chef, qui travaille sur le centre ancien et sur le tram E, et Alain Marguerit urbaniste-paysagiste en charge du réaménagement des quais de l'Isère, nous avons souhaité faire un point d'étape hier avec quelques journalistes. Au programme des travaux pour les 3 ans à venir :
- l'embellissement et la végétalisation des places et des rues sur 3 secteurs prioritaires : hypercentre, Strasbourg-Etoile-De Metz, Championnet-Condorcet, pour un budget de 7,5M€,
-le réaménagement des quais de l'Isère au bénéfice de la promenade piétonne, du vélo, des terrasses (quai Perrière, rue et passerelle St Laurent, place de la Cymaise, quai Mounier et Xavier Jouvin… pour un budget de 7,5M€,
- la poursuite de l'extension du centre ville en direction de l'esplanade, des quais et des gares réaménagées avec la future ligne de tram E du cours de la Libération jusqu'au Fontanil, en passant par le cours Jean Jaurès, la place Hubert Dubedout et l'Esplanade devenu un nouveau quartier de vie.

Jeudi soir, nous étions à la Plateforme avec l'architecte-urbaniste Alexandre Chemetoff et une cinquante de membres d'associations d'habitants, de commerçants, de la Maison de l'architecture et du Conseil Consultatif du secteur du centre-ville pour travailler ensemble à l'embellissement et à la rénovation de notre cœur de ville.
Engagé en 2006, à partir de la consultation réalisée auprès des Grenoblois via un questionnaire qui avait recueilli plus de 10 000 réponses, Cœur de ville cœur d'agglo vise à étendre le centre-ville pour "desserrer" ses contraintes, valoriser son patrimoine, embellir et rénover ses places et ses rues.
Après l'extension du parc Paul Mistral déjà réalisé par Alexandre Chemetoff, la réalisation du nouveau quartier de Bonne, la rénovation des places st André, de Gordes et d'Agier, c'est aujourd'hui une nouvelle phase que nous engageons. J'ai en effet souhaité faire appel à un architecte-urbaniste en chef afin que d'assurer une cohérence d'ensemble des différentes interventions sur le centre-ville et des projets connexes notamment la requalification des quais de l'Isère qui débutera l'année prochaine.
Cette réunion lance donc une démarche de concertation autour des 3 secteurs que nous avons identifié comme prioritaires : l'hyper-centre autour de la rue Lafayette, le quartier Metz-Strasbourg-Etoile et Championnet-Condorcet. Des ateliers de travail, en présence d'Aelxandre Chemetoff et les commerçants et riverains directement concernés se tiendront à partir de la fin janvier, à suivre donc !

"Mexico, dimanche 21 novembre 2010."

Aujourd'hui se tenait la séance plénière du Sommet Mondial des Maires sur le Climat à laquelle je participais en présence de 138 Maires de 43 pays. A cette occasion les Maires du monde entier ont envoyé un signal fort aux Etats qui participeront prochainement aux négociations sur le climat lors du sommet de Cancun qui fait suite à celui de Copenhague en 2009.

Nous avons en effet signé le pacte de Mexico qui engage les villes vers une nouvelle démarche « onusienne », celle qui vise à rendre quantifiable les émissions de gaz à effet de serre et les actions de réduction.

Par la signature de ce pacte, nous, Maires de villes, avons souhaité nous afficher comme des acteurs incontournables dans la lutte contre le réchauffement climatique et l’adaptation à ses effets, et peser ainsi sur les futures négociations.

Lors de mon intervention, j'ai rappelé que les collectivités locales françaises sont passées de l’incantation à l’action. A ce jour, plus de la moitié d’entre-elles sont impliquées dans un plan climat et un tiers d’entre-elles ont signé la convention des Maires qui les contraint à réduire d’au moins 20 % les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2020 par le biais de politiques locales de transport, d’urbanisme, de gestion de déchets et d’énergie...

J'ai conclu en précisant que la régulation mondiale ne peut se résumer à une régulation financière et monétaire, elle doit être aussi sociale et écologique, c’est-à-dire durable et tout simplement humaine.

Michel Destot et Paul Petzl ont lancé ensemble cette 12ème édition des Rencontres du Cinéma de Montagne de Grenoble.

Avant de partir pour Mexico où je participe au Sommet mondial des maires sur le changement climatique, j'ai tenu à être présent aux côtés de Paul Petzl lors de la soirée d'ouverture des 12^èmes Rencontres du Cinéma de Montagne de Grenoble.

Bien entendu, je prends un véritable plaisir à découvrir chaque année les films qui, pour la grande majorité, sont projetés en avant-première lors de ce festival, mais surtout je suis toujours ému par l'engouement que suscite cette manifestation qui, chaque soir avec 3000 personnes, fait de plein au Summum.

Cela prouve, s'il était encore nécessaire de le faire, que la montagne, Grenoble et les Grenoblois sont étroitement liés et que la nouvelle impulsion que nous allons donner à la politique montagne de la Ville est importante.

Merci à Alain Pilaud et son équipe - Yves Exbrayat, Jean-Louis Mercadié, Marine Allix et Cécile Mazet - pour le cœur, l'implication et l'énergie qu'ils mettent dans l'organisation de ces rencontres mais aussi dans les actions menées tout au long de l'année par la Mission Montagne de la Ville.