Hier après-midi, accompagné de mes collègues élus Christine Crifo, Vice-présidente du Conseil général, Olivier Noblecourt, Vice-président du CCAS de Grenoble, et Pascal Garcia, Conseiller municipal en charge du secteur 1,  j'ai inauguré la Maison des Habitants Chorier Berriat, à l'occasion des 40 ans du Centre social Chorier Berriat qu'elle remplace désormais.

Cet équipement, inscrit dès son origine en 1969 dans le patrimoine de notre ville par décision du Conseil municipal et de mon prédécésseur Hubert Dubedout , sera très vite délégué à une gestion associative, autre spécificité grenobloise. La demande sociale et l'étendue des besoins conduiront par la suite à une gestion conjointe avec le CCAS de la ville.

Après les importants de travaux réalisés en 2003, nous avons engagé sous ce mandat un diagnostic plus profond, afin de mesurer l'ensemble des évolutions nécessaires, les attentes des habitants, les besoins des usagers, ...

Vivant, attractif, populaire, riche sur le plan social et associatif, ce quartier est en mutation, avec de fortes disparités. Bref, c'est un quartier à l'image d'une cité de notre temps, un quartier qui conjugue les exigences et les contraintes de nos sociétés contemporaines. Forts de ce constat, il nous semblait nécessaire, ici comme dans les autres secteurs de Grenoble, de repenser notre politique de cohésion sociale, de redéfinir les contours de nos missions.

Cette inauguration s'inscrit dans la poursuite de 3 objectifs :

- redonner une vocation plus centrale au centre social sur son territoire à travers une fonction de "place de village" (équipement fédérateur qui s'inscrit plus fortement dans une démarche de développement social), afin d'adapter l’action sociale aux nouvelles réalités des territoires et la rendre plus efficace,

- produire un accueil public de proximité qui permette à l'ensemble de la population d'accéder à l'ensemble des services et des droits,

- faire face à l’émergence de nouvelles formes de pauvreté, dans un contexte de précarisation des plus fragiles et ouvrir les centres sociaux à de nouveaux publics.

L'objectif de la Ville de Grenoble est de positionner, sur l'ensemble du territoire, les équipements publics et notamment les centres sociaux comme lieu de convivialité, de renforcement du lien social, source de perspectives d'animation globale, d'innovation pour répondre aux nouveaux besoins sociaux, mais aussi un lieu de participation et de citoyenneté pour les habitants les plus éloignés de la parole publique.

J'ai été tout particulièrement heureux de pouvoir être présent aux côtés des habitants, mais aussi de Bruno Fave, Président de l'association du Centre social Chorier Berriat, et de sa Directrice  Sylvie Omez-Pomier, pour saluer à travers cette nouvelle dénomination le travail réaliser par le CCAS et les acteurs associatifs au profit de notre cohésion sociale si durement éprouvée dans cette période de crise.

Jeudi dernier, en présence notamment de mes collègues Gildas Laeron, élu du secteur 4 et Jacques Thiar, Président du MIN de Grenoble, j'ai participé à la remise des prix du Concours des fenêtres et balcons illuminés à l'occasion des fêtes de fin d'année.

Ce concours était organisé sous la houlette de la Présidente de l'Union de quartier Alliés-Alpins, Andrée Niéloux et sera renouvelé chaque année. A cette occasion j'ai eu le plaisir de remettre aux neuf habitants primés leurs récompenses, le premier prix étant une corbeille de fruits du MIN de Grenoble.

Le jeudi 15 décembre, j'ai participé à l'inauguration du programme d'accession sociale "Les Loges du Parc", au cœur du quartier Mistral à Grenoble, aux côtés notamment de Monique Vuaillat, mon Adjointe chargée du logement, de Marie-Claire Népi, mon Adjointe déléguée au secteur 3, de Jean-Philippe Motte, représentant la Métro, et de Joël Desbiolles, directeur Isère Habitat.

Une réalisation très attendue de 15 logements, assurée par Isère Habitat, coopérative d'HLM filiale de la SDH.

Dans notre ville où le foncier est rare et cher, et où le marché de l'immobilier est très tendu, l'équipe municipale s'attache à faire le maximum, en lien avec ses partenaires, pour développer une offre de logements abordable. C'est ainsi qu'aujourd'hui, chaque nouvelle zone aménagée sur le territoire communal doit comporter au moins 30 % de logements en locatif social et 10 % en accession sociale.

Hélas, les moyens légaux et règlementaires manquent pour produire aujourd'hui une offre à coûts maîtrisés et si ce programme a pu bénéficier de l'avantage que constitue une TVA à 5,5 %, c'est uniquement parce qu'il se situe dans un quartier classé en "renouvellement urbain".

Cette inauguration a été pour moi l'occasion de plaider une nouvelle fois résolument pour une refondation de la politique du logement, avec un Etat stratège et présent aux côtés des villes qui sont en première ligne, et avec des solidarités territoriales qui se traduisent dans les actes.

En attendant les prochains rendez-vous autour de réalisations en accession sociale dans les quartiers de la Presqu'Ile (îlots Cambridge et Oxford), et Châtelet (notamment sur la parcelle Argouges)…

En dehors des gros chantiers prévus dans le cadre de la rénovation urbaine de la Villeneuve, des petits travaux de proximité sont régulièrement réalisés dans le quartier afin d'en améliorer l'ambiance générale.

Je me suis donc rendu il y a quelques jours à la Villeneuve, en compagnie de plusieurs élus, notamment Jérôme Safar, mon 1er Adjoint en charge de la Politique de la Ville, Hélène Vincent, Adjointe en charge du secteur 6 et Pascal Garcia, Conseiller municipal en charge de la gestion urbaine de proximité, pour faire le tour de ces travaux de proximité réalisés pendant l'été : démolition d'une passerelle au niveau du patio, travaux de rafraichissement de peinture dans les écoles des Trembles et des Genêts réalisés dans le cadre de travaux d'insertion, encadrés par la Régie de quartier et Synergie entreprise, et travaux d'aménagement urbain au niveau de la rue du 8 mai 1945 afin de permettre la continuité du cheminement piéton.

La Politique de la Ville, en plus du bâti, s'appuie sur trois piliers auxquels nous sommes très attachés: l'emploi, tout d'abord. Outre le travail réalisé parla Mission Locale, la Régie de Quartier, les jobs d'été…, on peut souligner le succès de la ZFU avec plus de 500 emplois créés, dont plus de 50% pour les jeunes des quartiers environnants. La sécurité ensuite: l'été a été calme et je m'en réjouis. Les animations mises en place ont sans aucun doute contribué à instaurer une bonne ambiance dans le quartier. Et enfin, l'éducation : les effectifs des classes des écoles du quartier annoncés pour la rentrée sont plutôt raisonnables par rapport à la moyenne, et je me réjouis du travail réalisé autour des projets "La Main à la Patte", le "Parler Bambin" ou encore le projet scientifique mené au collège de la Villeneuve.

 Je tiens à le rappeler, la Ville porte une ambition forte pour ce quartier, ambition qui s'exprime par le projet de rénovation urbaine, qui prend tout son sens parce qu'il est accompagné d'un volet social, humain, et éducatif.

Notre ville a récemment été distinguée par l'ANRU (Agence nationale pour la rénovation urbaine) pour la qualité architecturale et paysagère du projet de rénovation urbaine du quartier Mistral et plus particulièrement pour un élément du projet : l'îlot Ampère.

Sept ans après le lancement du Programme National de Rénovation Urbaine (PNRU), l'ANRU a, en effet, souhaité mutualiser et valoriser les premiers résultats en matière de rénovation urbaine à travers un "appel à contribution" lancé en décembre 2010. 98 villes et agglomérations ont déposé leur candidature. Réuni au mois d'avril dernier et présidé par François Grether, architecte urbaniste, le jury professionnel a sélectionné 10 contributions jugées intéressantes dont celle de Grenoble avec la présentation du projet de rénovation urbaine du quartier Mistral.

L'îlot Ampère a particulièrement retenu l'attention du jury. Cet espace qui a fait l'objet de la création d'un pôle de centralité avec l'aménagement d'une place entourée d'équipements publics fédérateurs (Le Plateau, la Maison des Habitants, un nouveau collège…), de logements et d'activités économiques a, en effet, été déterminant pour créer du lien, des échanges entre les populations des quartiers Mistral et Eaux Claires. En ce sens, il a permis de désenclaver le quartier Mistral en l'ouvrant sur la Ville.

Cette distinction consacre un beau projet lancé dès 2002 par l'équipe municipale. Il permet par ailleurs à la Ville d'espérer le soutien de l'ANRU pour les années à venir, afin de poursuivre les aménagements actuellement à mi-parcours.

J'ai eu le plaisir de me rendre la semaine dernière, aux côtés de mes collègues Alain Pilaud, Geneviève Fioraso, Monique Vuaillat, Jacques Chiron, Philippe de Longevialle, Olivier Noblecourt et Pascal Garcia, dans le quartier Très-Cloîtres pour inaugurer le nouveau visage de la Cour Edmond Arnaud.

J'ai salué cette belle réussite collective dans une ambiance chaleureuse et colorée, à l'image de ce quartier historique aux multiples influences. La forte implication des habitants et des acteurs associatifs dans la conception du projet a permis la mise en œuvre d'aménagements de proximité au plus proche de leur attentes, qui vont dans le sens de la forte attention portée par la Ville depuis plusieurs années à l'amélioration du cadre de vie du quartier Alma-Très Cloître. La mise en accessibilité des entrées d'immeubles et de la salle des habitants, les nouvelles plantations, la création de jeux d'enfants… ont ainsi redonné à cette cour une seconde jeunesse et une attractivité nouvelle pour les habitants et les usagers.

Cette réalisation, qui fait suite au réaménagement de la Place Edmond Arnaud, de la Cour de l'Alma et à la mise en valeur de Sainte Marie d'en Bas, a bénéficié du concours de nombreux partenaires. J'ai ainsi tenu à remercier le Conseil Général, l'Etat au titre du Contrat urbain de Cohésion Sociale, le bailleur Actis et Geneviève Fioraso pour sa participation au financement du projet au titre de sa réserve parlementaire.

Un moment convivial au rythme des musiques du monde orchestrées par les DJ du collectif Mixlab, futur gestionnaire d'un autre beau projet, la Salle des Musiques actuelles.

Hier après-midi, accompagné de Christine Crifo, Conseillère générale, et de Pascal Garcia, élu de secteur, je me suis rendu dans le quartier Berriat-St Bruno pour y rencontrer ses habitants, commerçants et acteurs associatifs, dans le cadre d'une de mes "proximobiles". Le rendez-vous avait été donné à l'angle du cours Berriat et de la rue Pierre Sémard et une trentaine de personnes était présente.  

Avec elles, nous avons pu aborder collectivement les sujets relatifs à la vie du quartier, au dynamisme de son secteur associatif et culturel, ainsi que les attentes des habitants en ce qui concerne la tranquilité, l'accessibilité pour les personnes en situation de handicap et la propreté de l'espace public notamment. Certain(e)s sont également venu(e)s me faire part de problèmes plus personnels. A chaque fois, et dès que je le peux, j'interviens en tentant d'obtenir une solution au problème qui m'a été soumis, en liaison avec mes collègues du Conseil municipal.

C'est toujours un plaisir pour moi que de me rendre au pied des immeubles de mes concitoyens, pour avoir un échange direct et convivial avec eux. C'est aussi cela la démocratie participative et de proximité !

Le 18 mai, j'ai pris part au vote de la proposition de loi du groupe socialiste, radical et citoyen sur les villes et les quartiers en difficulté. En tant que Président de l'Association des maires des grandes villes de France (AMGVF), j'ai pris de nombreuses initiatives pour que ce thème soit davantage pris en considération dans le débat public, tant en interpellant le gouvernement qu'en multipliant les initiatives au sein de l'AMGVF (commissions thématiques, manifeste dédié, promotion du vivre et de l’agir ensemble, etc).

Comme tous mes collègues, je regrette que cette proposition ait été rejetée par la majorité dans un contexte où la situation des quartiers populaires devient préoccupante. Rappelons qu’un habitant sur trois et un mineur sur deux résidant en Zone urbaine sensible (ZUS) vit sous le seuil de pauvreté, avec un taux de chômage sur ces territoires dits prioritaires de 18,6%.

Loin de freiner la dynamique de relégation sociale et de paupérisation qui touche les quartiers en difficulté, le gouvernement actuel donne l'impression d'avoir démissionné : échec reconnu du Plan Espoir Banlieue, baisse de 40 % des crédits de la politique de la ville, chute du soutien de l’Etat aux associations, recul des moyens de l’Acsé, diminution du nombre de policiers et de gendarmes dans ces territoires, stigmatisation récurrente des habitants, pour ne citer que quelques exemples. La proposition de loi du groupe socialiste, radical et citoyen recommande, à juste titre, des mesures fortes et urgentes : une nouvelle gouvernance, un zonage rénové, une solidarité financière entre les communes, un soutien actif et renouvelé aux politiques de l’emploi et du logement.

J'étais mardi 19 avril au Ministère de la Ville avec l'ensemble des villes et agglomérations retenues pour expérimenter des avenants aux actuels CUCS prorogés juqu'en 2014 et préparer ainsi une nouvelle génération de Contrats urbains de Cohésion Sociale. La Villeneuve de Grenoble a en effet été sélectionnée dans ce cadre par le Ministère de la Ville.

Les Contrats Urbains de Cohésion Sociale sont des outils qui permettent de mobiliser des financements de la part de l'Etat et des différentes collectivités locales en direction d'actions concrètes dans le domaine de l'emploi, de l'éducation, de la jeunesse, du lien social, de la tranquillité publique… sur les quartiers qui concentrent des difficultés sociales et économiques. Cette année, avec une baisse très importante de la part du financement de l'Etat dans le cadre de ces CUCS, de nombreuses actions portées par les associations de quartier et les collectivités ont été mises en péril. C'est ainsi que les collectivités locales, au premier rang desquelles la Ville de Grenoble, ont du redoubler d'éfforts et mobiliser des moyens financiers supplémentaires et conséquents pour permettre la poursuite d'actions essentielles pour les habitants. En matière de santé, d'insertion professionnelle, de médiation de nuit, de réussite éducative, Grenoble a subi cette année un fort désengagement de l'Etat, notamment sur le quartier de la Villeneuve, que j'ai dénoncé auprès du Gouvernement et du Préfet de Région.

L'annonce de cette expérimentation, et la sélection de la Villeneuve de Grenoble pour imaginer de nouveaux modes de financement, en mobilisant en particulier les Ministères de l'Emploi, de l'Intérieur et de l'Education nationale peut être une bonne chose si cela permet la pérennité de certaines actions, telles que "Parler Bambin" ou les correspondants de nuit à la Villeneuve...

Dans un contexte où les élus locaux et les associations ne cessent d’attendre, depuis 2007, le fameux "Plan Espoir Banlieue", le Gouvernement semble aujourd'hui vouloir aller très vite pour mettre en œuvre cette expérimentation. J'espère donc que cette nouvelle annonce se concrétisera dans les faits, qu'elle sera menée en concertation étroite avec les partenaires et collectivités qui oeuvrent au quotidien dans les territoires et qu'elle permettra enfin la mobilisation nationale tant attendue pour nos quartiers.

Une année après le commencement des travaux, j'ai tenu à me rendre sur le chantier de la Maison Bois d'Artas. Conçue comme un "ensemble immobilier", la Maison comprendra à terme un Etablissement pour Personnes Âgées Dépendantes d'une capacité de 80 places dont 12 en Unité Psycho Gériatrique, 26 logements dont 15 dédiés à des personnes âgées en perte d'autonomie, un espace "convivi'âge" – salle polyvalente et lieu de rencontre, et une plateforme de services dédiées au soutien à domicile. Quelques mois avant une ouverture prévue en fin d'année, cette visite fut aussi l'occasion pour moi de rappeler le partenariat entre Pluralis, la Mutualité Française Isère, le CCAS et la Ville de Grenoble autour de ce projet qui se veut innovant, et largement ouvert sur le quartier à travers le jardin Bois d'Artas qui sera réaménagé pour mieux accueillir encore les enfants, leurs parents, les joueurs de boules, les étudiants…